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我省出臺《促進建筑業平穩健康發展的措施》
我省出臺《促進建筑業平穩健康發展的措施》
        新冠肺炎疫情爆發以來,全省廣大建筑業同仁體現出強烈的社會責任感和使命擔當,在防疫應急搶建中沖鋒一線,光榮完成了以火神山、雷神山為代表的歷史性壯舉。但是,疫情對建筑業沖擊嚴重,建筑企業一季度主營收入銳減,復工復產階段,用工緊張、物料短缺、成本上漲等諸多問題接踵而至。

為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展以及在我省考察疫情防控工作時的重要講話精神,全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,支持建筑業克時艱、渡難關,實現平穩健康發展,我廳自2月初起開展多輪調研,深入了解企業堵點、斷點問題,3月19日李昌海廳長親自主持召開部分建筑企業座談會,當面聽取企業訴求和建議。4月10日,我廳代擬的《促進建筑業平穩健康發展的措施》經省政府常務會議審議通過,于4月12日由省政府辦公廳正式印發。

該文件共提出11條惠企利企具體措施:加強行業用工保障;加大金融信貸支持;完善工程款支付體系;推行資金替代機制;合理分擔疫情損失;保障物資材料供應;合理確定項目工期;加大項目招投標支持力度;支持人才培養和科技創新;優化營商環境;加強質量安全管理等。

為緩解企業資金壓力,對建筑業企業2020年1月25日以來到期的貸款,實施臨時性延期還本付息安排,最長可延至2020年6月30日,免收罰息。中標政府投資工程的企業,可憑施工合同向合作金融機構申請貸款,并享受綠色通道和差異化優惠服務。政府和國有投資工程不得以審計機關的審計結論作為工程結算依據,不得以未完成決算審計為由,拒絕或拖延辦理工程結算和工程款支付。全面實施工程擔保制度,允許建筑業企業采用保函或者保險保單替代工程投標、履約、工程質量和農民工工資保證金。

為合理分擔疫情損失,明確疫情防控導致的工期延誤屬于不可抗力情形,施工合同工期應從2020年1月24日起順延至項目獲批復工之日止,且原則上還應增加不少于15天的施工現場準備期。因疫情防控需要而新增的支出和復工后的趕工費用由發包方承擔,各地住建部門在企業復工復產階段將每半個月更新一次主要建材的市場指導價信息,為發承包雙方合理確定工程價款提供依據。

為支持企業承接項目,對在疫情防控中貢獻突出的優秀企業和個人,將在今年的政府和國有投資工程招投標活動中給予專項加分,企業最高可加2分,人員最高可加1分。對于涉及疫情防控急需、公共事業急需、群眾生活急需的重大民生項目將采用邀請招標方式或非招標競爭方式實施。

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